办理网络出版服务许可证(有效期5年)的法规依据为国家新闻出版广电总局、工业和信息化部联合发布的《网络出版服务管理规定》。
根据该规定,在中华人民共和国境内通过信息网络向公众提供具有编辑、制作、加工等出版特征的数字化作品,主要包括: 文学、艺术、科学等领域内具有知识性、思想性的文字、图片、地图、游戏、动漫、音视频读物等原创数字化作品;与已出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等内容相一致的数字化作品; 将上述作品通过选择、编排、汇集等方式形成的网络文献数据库等数字化作品;国家新闻出版广电总局认定的其他类型的数字化作品,必须依法经过出版行政主管部门批准,取得《网络出版服务许可证》。
根据官方解释,开设微博、公众号等所谓“自媒体”的个人或者机构,按照现行标准,属于信息内容的创作者或生产者,而纳入许可管理的,主要是微博、等网络平台服务单位,即上述信息内容的提供者。
《网络出版服务管理规定》十分重视网络出版的质量,规定非出版单位从事网络出版的,除法定代表人和主要负责人外,应有适应网络出版服务范围需要的8名以上具有国家新闻出版广电总局认可的出版及相关专业技术职业资格的专职编辑出版人员,其中具有中级以上职业资格的人员不得少于3名;此外还要求网络出版服务单位实行出版物内容审核责任制度、责任编辑制度、责任校对制度等管理制度,保障网络出版物内容合法及网络出版物出版质量。
并且《网络出版服务管理规定》还十分关注国家出版安全。比如,其规定中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位不得从事网络出版服务。网络出版服务单位与境内中外合资经营、中外合作经营、外资经营企业或境外组织及个人进行网络出版服务业务的项目合作,应当事前报国家新闻出版广电总局审批;并规定网络出版服务单位出版涉及国家安全、社会安定等方面重大选题的内容,应当按照国家新闻出版广电总局有关重大选题备案管理的规定办理备案手续。未经备案的重大选题内容,不得出版。